在5月26日召開的中國能源戰(zhàn)略高層論壇上,“石油短缺”、“能源危機(jī)”成為與會(huì)代表們使用頻率*高的詞匯。與會(huì)專家認(rèn)為,我國能源短缺現(xiàn)象還將持續(xù)35年。
資源發(fā)展速度滯后
中石油專家、中國工程院院士翟光明說,近年來,我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了資源發(fā)展的速度。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國的石油消費(fèi)在2005年達(dá)到3.2億噸,對外依存度為近50%。綜合考慮我們的經(jīng)濟(jì)增長、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等各方面因素,預(yù)計(jì) 2020年中國石油消耗將達(dá)到5億噸左右。
中國石油發(fā)展研究部的體制改革處處長朱建軍表示,問題的嚴(yán)重性還在于,2020年還不是中國石油消費(fèi)的高峰年,預(yù)計(jì)一直到2040年以前,我國石油消費(fèi)還將持續(xù)增長。這說明,中國日益增長的石油需求不是一個(gè)短期的問題,不止是十年八年,而是要長達(dá)35年。
中國不是貧油國
翟光明還對中國油氣勘探的悲觀論調(diào)進(jìn)行了駁斥。他說,世界各國按油氣豐富的程度可分為五個(gè)級別,我國是第三級,處于中等水平。此外,中國的儲量和產(chǎn)量還在穩(wěn)步上升。
翟光明把各國資源量分為:*級,在全球油氣非常豐富的國家,包括中東各國和委內(nèi)瑞拉等國家;第二級,油氣比較豐富的國家,包括俄羅斯、美國、加拿大、墨西哥、阿爾巴尼亞、阿塞拜疆等國家,這些國家生產(chǎn)的油要比消費(fèi)多得多;第三級,有一定油氣資源的國家,如中國、英國、挪威、巴西、埃及、哈薩克斯坦等;第四級,有石油產(chǎn)量,有印尼、馬來西亞等;第五級,貧油國,有德國、意大利、日本、白俄羅斯等。
他說,中國不是貧油國。有關(guān)部門應(yīng)該正確認(rèn)識中國在油氣勘探、生產(chǎn)、發(fā)展的位置,應(yīng)該給它一個(gè)正確的判斷。
記者了解到,近日,國土資源部組織三大石油公司,以及各資源省市相關(guān)部門,對我國油氣資源狀況做了進(jìn)一步勘探、評價(jià),將我國石油儲量從160億噸增加到220億噸。
翟光明認(rèn)為,從油氣勘探的實(shí)踐來看,中國油氣儲量增長階段性非常明顯,中國未來至少還有10年的儲量增長期。預(yù)計(jì)我國的石油勘探前景相當(dāng)廣闊。
石油安全形勢嚴(yán)峻
同時(shí),中國的石油安全形勢將經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗(yàn)。專家認(rèn)為,我國的能源安全現(xiàn)在正面臨四大風(fēng)險(xiǎn):
一是油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。油價(jià)攀升,導(dǎo)致中國外匯支付將大量增加。2004年,我們國家進(jìn)口石油花掉430多億美元,2005年花掉500多億美元。隨著石油這種戰(zhàn)略資源開采難度越來越大,國際油價(jià)震蕩上揚(yáng),這個(gè)趨勢已經(jīng)不可避免。
二是油源風(fēng)險(xiǎn)。目前全世界年產(chǎn)原油38億噸,除了本國使用外,真正進(jìn)入國際石油貿(mào)易的只有22億多噸,其中美國一年進(jìn)口石油7億多噸,占世界整個(gè)石油貿(mào)易總量的1/3。日本年進(jìn)口石油2.6億噸,韓國、德國、法國等年進(jìn)口石油都在1億噸以上。在這種情況下,各石油消費(fèi)國圍繞石油資源的爭奪將愈演愈烈,我國可能面臨無油可買的局面。
三是通道風(fēng)險(xiǎn)。中國現(xiàn)在年進(jìn)口石油1.4-1.5億噸,70%以上是通過馬六甲海峽運(yùn)進(jìn)來的。現(xiàn)在,馬六甲海峽通過能力已接近基本滿負(fù)荷狀態(tài),再加上國際局勢動(dòng)蕩,通道安全已成為關(guān)系我國石油安全的一個(gè)瓶頸。
四是政治風(fēng)險(xiǎn)。中海石油化工進(jìn)出口公司副總經(jīng)理劉大平說,去年中海油競購尤尼科失利的教訓(xùn)證明,石油已經(jīng)不是一種簡單的經(jīng)濟(jì)商品,而是戰(zhàn)略物資。石油的背后是國家與國家之間的較量,能源外交將更加重要。