《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（下稱《若干意見》），在機床行業(yè)引起很大反響。業(yè)內(nèi)人士認為，振興裝備制造業(yè)，機床行業(yè)這個“先行官”一定要先行，因為振興裝備制造業(yè)的16個關(guān)鍵領(lǐng)域，每個領(lǐng)域的振興都需要大批先進的數(shù)控機床來裝備，機床行業(yè)重任在肩。
機床行業(yè)受到鼓舞
中國機床工具工業(yè)協(xié)會總干事長吳柏林認為，《若干意見》把發(fā)展數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件作為振興裝備制造業(yè)的16個關(guān)鍵領(lǐng)域之一，這對我國機床行業(yè)的發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義�？v觀振興裝備制造業(yè)的16個關(guān)鍵領(lǐng)域，每個領(lǐng)域的振興都需要大批先進的數(shù)控機床來裝備。如發(fā)展大型火力發(fā)電和核電機組、制造大型化工設(shè)備、開發(fā)大型海洋運輸船舶、研制大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備、發(fā)展高速列車、新型地鐵和軌道交通車輛等，都需要大批高速、精密、高效和專用數(shù)控機床來加工制造。
吳柏林認為，振興數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)要做好四項工作。一、機床行業(yè)要與重點用戶密切結(jié)合，充分運用依托工程，大力鼓勵開發(fā)和使用國產(chǎn)首臺套*數(shù)控機床。二、集中力量，加強共性和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力。三、加快功能部件生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進功能部件及數(shù)控系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化。四、支持鼓勵一批骨干企業(yè)加強技術(shù)改造，實現(xiàn)用數(shù)控機床制造數(shù)控機床。到“十一五”末，實現(xiàn)*數(shù)控機床主要品種基本立足國內(nèi)。
桂林機床股份有限公司董事長尹向東認為，數(shù)控機床要先行，就必須加快企業(yè)的自立創(chuàng)新。為加快自立創(chuàng)新，桂林機床制定了科技與經(jīng)濟結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃；建立了以公司董事長兼任主任的技術(shù)中心；開展了廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作；與法國、意大利、日本等國的專家建立了合作關(guān)系，進行高速機床、多軸多面龍門式加工中心等產(chǎn)品的聯(lián)合開發(fā)。
上海工具廠有限公司總經(jīng)理夏斯成認為，公司今年要利用香港上市募集到的資金加快技術(shù)改造。一是引進關(guān)鍵設(shè)備、擴大數(shù)控刀具生產(chǎn)；二是加快對大軋機、銑槽機等關(guān)鍵設(shè)備的攻關(guān)和改造，重點突破硬質(zhì)合金數(shù)控刀具的研發(fā)。
數(shù)控機床和關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化加速
“十五”期間，我國數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，國產(chǎn)中低檔數(shù)控機床得到用戶廣泛認可，如數(shù)控機床、立式加工中心、數(shù)控重型機床、數(shù)控磨床、數(shù)控齒輪機床等。一批我國急需、長期依靠國外進口的*數(shù)控機床的研發(fā)取得突破。其代表產(chǎn)品有五軸橫梁移動式高速龍門銑削中心、五軸龍門加工中心、五軸車銑中心、五軸立式葉片加工中心、五軸臥式加工中心等。問題的關(guān)鍵是，國產(chǎn)數(shù)控機床及關(guān)鍵功能部件和數(shù)控系統(tǒng)還沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。盡快實現(xiàn)數(shù)控機床和關(guān)鍵功能部件的產(chǎn)業(yè)化，就要建設(shè)一批數(shù)控機床和關(guān)鍵功能部件的產(chǎn)業(yè)化基地，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，實現(xiàn)數(shù)控機床和關(guān)鍵功能部件的大批量生產(chǎn)。
令人欣喜的是，我國機床行業(yè)的有識人士和一批企業(yè)的領(lǐng)軍人物，已充分認識到這個問題，目前一批數(shù)控機床和關(guān)鍵功能部件的產(chǎn)業(yè)化基地項目已經(jīng)啟動，這為加快我國數(shù)控機床的振興，加快振興裝備制造業(yè)提供了保證。
正在建設(shè)中的沈陽機床集團數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)園坐落在沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，占地74.3萬平方米，建筑面積48萬平方米，將是世界上*大的單體機床制造基地。該園區(qū)重點發(fā)展四大類產(chǎn)品：數(shù)控機床、大型裝備、成套生產(chǎn)線、機床核心功能部件。主要產(chǎn)品有：大型加工中心、數(shù)控銑鏜床、車銑中心、車削中心、高精度數(shù)控車床、大型數(shù)控車床等中*數(shù)控機床。產(chǎn)品達到國內(nèi)*、具有國際當(dāng)代水平。數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)園區(qū)將實現(xiàn)工藝分工專業(yè)化、工藝設(shè)備數(shù)控化、企業(yè)管理信息化、物流控制智能化，該項目已于2004年10月開工，2006年底將完成企業(yè)搬遷工作。
沈陽機床集團數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)園通過資源整合形成新的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模突破百億元、躋身世界機床五強的戰(zhàn)略目標(biāo)。
大連機床集團投資5.4億元的“數(shù)控機床及其關(guān)鍵功能部件改造國債項目”，將新建雙D港東區(qū)和瓦房店廠區(qū)18萬平方米建筑。該項目2007年投產(chǎn)后，可年產(chǎn)數(shù)控機床3000臺，數(shù)控系統(tǒng)約10000套、高速主軸4000套等。按照大連機床的總體規(guī)劃，到“十一五”末，大連機床的加工中心和數(shù)控車床年產(chǎn)量都將達萬臺，年銷售收入超百億元。
此外，桂林機床股份有限公司的數(shù)控自動*銑頭產(chǎn)業(yè)化基地項目、煙臺環(huán)球機床附件集團的數(shù)控機床功能部件產(chǎn)業(yè)化國債項目、呼和浩特眾環(huán)（集團）有限公司數(shù)控機床功能部件生產(chǎn)基地項目、武漢華中數(shù)控股份有限公司的數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化基地項目等項目有的已經(jīng)完工，有的正在積極建設(shè)中。
為了鼓勵重點用戶使用國產(chǎn)首臺套*型數(shù)控機床的*型數(shù)控機床示范工程項目已經(jīng)啟動；鼓勵重點用戶采用國產(chǎn)數(shù)控機床的有關(guān)政策將陸續(xù)出臺。
建議出臺實施細則
《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》公布后，受到了機床行業(yè)人士的普遍好評。他們希望有關(guān)部門能盡快出臺一系列實施細則，盡快落實《若干意見》。
有關(guān)人士指出，工業(yè)發(fā)達國家政府普遍關(guān)注本國數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，紛紛將其列為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，采取各種措施加以支持。如立法、政府采購、限制產(chǎn)品進口、撥款支持科研、優(yōu)惠稅收等。我國支持?jǐn)?shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的備項政策遠遠不夠，亟待盡一步加強。
有關(guān)人士認為，加快機床行業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)的研究很有必要，這是振興數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)�；A(chǔ)共性技術(shù)研究包括：數(shù)控機床設(shè)計理論及設(shè)計軟件研究、數(shù)控機床結(jié)構(gòu)動態(tài)優(yōu)化設(shè)計研究、數(shù)控機床可靠性研究、高強度切削效率分析、高精度檢測及無接觸測量技術(shù)研究、低耗材與可重構(gòu)化設(shè)計制造技術(shù)研究等。
我國原有的機床研究所全都改制成了科技型企業(yè)，要想讓他們承擔(dān)這些共性技術(shù)的研究幾乎不可能，那么怎么辦？有關(guān)人士建議，可以把這些共性技術(shù)研究課題放到大專院校或大型企業(yè)集團內(nèi)，國家在財政上給予大力支持。
有關(guān)人士還建議，凡國內(nèi)能夠制造的數(shù)控機床，國家就不要再允許其進口，加大扶持和鼓勵使用國產(chǎn)機床的力度。對采用國產(chǎn)首臺首套*數(shù)控機床的重點用戶，國家給予風(fēng)險補貼等。
