據(jù)路透社2025年9月7日消息，美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日簽署一項(xiàng)行政令，明確將對(duì)與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家豁免部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，其中鎳資源成為政策聚焦重點(diǎn)——作為不銹鋼制造及電動(dòng)汽車(chē)電池的關(guān)鍵原料，多種形態(tài)的鎳被納入零關(guān)稅清單。該政策將于美國(guó)東部時(shí)間周一（9月8日）凌晨12:01（格林尼治標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間04:01）正式生效。

據(jù)悉，此次關(guān)稅豁免覆蓋超過(guò)45類(lèi)產(chǎn)品，除鎳外，還包括黃金（金粉、金箔、金條等）、藥品化合物、工業(yè)化學(xué)品等；白宮官員補(bǔ)充稱(chēng)，政策還新增了農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)及零部件、藥品用非專(zhuān)利原料（如利多卡因麻醉劑、醫(yī)療診斷檢測(cè)試劑）的豁免類(lèi)別，同時(shí)取消此前對(duì)部分塑料及多晶硅（太陽(yáng)能電池板關(guān)鍵組件）的關(guān)稅豁免。

從政策背景來(lái)看，特朗普在任前七個(gè)月曾大幅提高進(jìn)口關(guān)稅，旨在重組全球貿(mào)易體系、減少美國(guó)貿(mào)易逆差，并通過(guò)關(guān)稅施壓迫使貿(mào)易伙伴讓步。此次簽署的行政令，核心是讓美國(guó)關(guān)稅政策與現(xiàn)有框架協(xié)議承諾保持一致，包括與日本、歐盟等盟友已達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議——僅針對(duì)“同意降低美國(guó)依據(jù)《232條款》國(guó)家安全法規(guī)征收的對(duì)等關(guān)稅”的“結(jié)盟伙伴”開(kāi)放豁免。

值得關(guān)注的是，巴基斯坦也是與美國(guó)簽署貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家之一。今年7月，巴美達(dá)成貿(mào)易協(xié)議后，巴基斯坦通過(guò)談判將對(duì)美對(duì)等關(guān)稅從29%降至19%，但目前尚不清楚該國(guó)是否會(huì)從此次*新豁免政策中受益。

特朗普在行政令中明確，是否對(duì)貿(mào)易伙伴降低關(guān)稅，將取決于“對(duì)方在對(duì)等貿(mào)易協(xié)議中對(duì)美國(guó)作出承諾的范圍和經(jīng)濟(jì)價(jià)值”，以及是否符合美國(guó)國(guó)家利益。政策文件顯示，獲得豁免的產(chǎn)品需滿(mǎn)足兩類(lèi)條件：要么是“美國(guó)無(wú)法種植、開(kāi)采或天然生產(chǎn)”，要么是“國(guó)內(nèi)產(chǎn)量不足以滿(mǎn)足需求”。

此外，白宮官員透露，若某國(guó)已與美國(guó)達(dá)成“對(duì)等”貿(mào)易協(xié)議，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室、商務(wù)部及海關(guān)可直接對(duì)符合條件的進(jìn)口產(chǎn)品免除關(guān)稅，無(wú)需特朗普再簽署新行政令。而尚未與美國(guó)達(dá)成協(xié)議的國(guó)家暫無(wú)緣該政策，例如瑞士——黃金是美國(guó)從瑞士進(jìn)口的關(guān)鍵產(chǎn)品，目前瑞士正面臨美國(guó)39%的關(guān)稅。

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